景洪市供销社2015年信访工作总结及2016年工作计划

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    2015年,我社信访工作在市委、市政府的领导下,在市信访局的指导和帮助下,我社紧紧围绕全面落实科学发展观邓小平理论、三个代表重要思想、习近平总书记党的群众路线教育实践活动,认真学习党的十八大会议精神,贯彻落实景洪市人民政府2015年信访工作目标管理责任书,严格按照《信访条例》各项规定做好我社的信访工作。一年中,我们以人为本,以积极解决群众反映的焦点、难点问题为突破口,认真按照市委、市政府和市信访局提出的信访工作要求,结合供销社工作的实际,努力完善我社信访工作,加大调处和整改力度,不断提高信访工作的效率和质量,及时化解各种矛盾纠纷,做到上为领导分忧,下为职工解难。通过扎实有效的工作,在维护社会稳定、促进经济发展和社会全面进步做出了一定的贡献,现将2015年信访工作总结如下:

一、加强领导,明确职责,狠抓信访工作制度落实

严格按照《信访条例》和相关文件精神,紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定,将信访工作作为一项重要工作纳入到全社工作议程,定期召开信访工作会议,对新形势进行研究,对具体工作进行安排部署。信访工作是供销社改革发展,二次创业的重要保障,更是了解民意、反映民情、凝聚民心的一项重要工作,面对当前信访形势严峻、维稳任务艰巨的情况下,市供销社党组、管委会高度重视信访工作,把信访工作视为密切联系人民群众的桥梁和纽带,为把全系统的信访工作抓紧、抓好、抓出成效,制定并完善了信访工作制度和工作措施。

一是建立信访工作目标管理责任制始终坚持由主管领导全面抓,分管领导具体抓,层层抓落实的信访工作责任制,我社信访工作领导小组成员,以党组书记、管委会主任为组长、党总支书、两名副主任为副组长、市联社各股室和直属公司、基层供销社负责人为成员,领导小组下设办公室在信访督查室,办公室主任由总支书记兼任,信访督查室主任为联络员,指派专职人员负责信访工作。制定了《景洪市供销社接待来信来访工作制度》、《景洪市供销社矛盾纠纷排查工作制度》,确保我社信访工作目标责任制的落实。

二是实行信访工作责任追究制度。在信访工作中,市供销社信访办对职工来访做到热情接待、耐心解答、及时登记处理,特别要做好职工的初信初访工作,年初与下属企业签订《景洪市供销社工作目标责任书》,层层量化责任,明确信访工作目标任务。对因干部失职引起的重复上访、集体上访和越级上访,要追究领导和相关人员的责任。

三是落实领导信访接待和包案制度。实行每周一为市联社领导接待日,每周二至周五由信访办公室负责接待群众来信来访工作制度。党组书记、主任包案和亲自查办批阅和处理信访问题,分管信访工作的总支书记,亲自处理和督促信访办认真接待群众来信来访、排查落实等工作。

四是建立完善信访工作制度。一年来,市供销社信访办严格按照《信访条例》的规定,将上级交办和群众来信来访件进行认真登记、调查处理,并将处理结果回复信访人,力争做到让信访人满意。不断完善信访工作制度,使信访工作更加信息化、快捷化,以多种信访方式,为群众提供信访服务。全年我系统未发生非正常到京、省、州上访案件。

二、提高认识,落实责任,明确信访工作责任目标

       信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的窗口。市供销社属于老集体所有制自费改制企业,遗留历史问题较多,所反映的信访问题,大都是下岗、离岗、退休人员最直接的意愿,体现的也是他们最基本的利益,我们工作的好坏与干部职工的利益息息相关。为了切实把各种来信来访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门由我社总支书记分管信访工作,使我社信访环境得到了改善,信访工作得到了进一步加强。同时,我社通过各种会议、以不同的方式,组织广大干部职工学习《信访条例》、信访业务知识和信访工作的相关政策,加大信访政策的学习和宣传力度,努力提高干部职工自身的素质,避免不必要的信访事件发生。

三、信息公开,转变作风,及时处理各种信访案件

结合当前信访工作的特点,积极推进政务公开、社务公开和民主监督等制度,提高干部职工的知情度,增强工作透明度,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让干部职工知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访。在信访工作中,严格按照法律政策办事,切实维护广大人民群众的合法权益。为进一步做好信访工作,市联社党组、管委会经常召开信访工作专题会议,针对我社信访工作中出现的问题,制定切实可行的措施,及时处理各种矛盾纠纷,努力把各种矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,有效减少了因矛盾纠纷引发的职工上访。信访办公室按时向信访局上报矛盾纠纷排查统计报表,做好重大节日、重要会议的信访值班和零报告制度,信访办大力排查各种矛盾纠纷,消除不稳定隐患,为供销社二次创业,创造了一个和谐稳定的局面。今年,我社信访工作人员参加了景洪市2015年信访业务培训班学习,并将2015年的来信、来访和上级交办的信访信件在信访网络上全部补录。全年共接待来信来访12件28人次,处理上级交办信访件4件,已全部办结并书面或口头答复信访人。领导下基层排查、走访、处理各种矛盾纠纷70余人次,切实维护了供销社系统的稳定和发展。

四、以人为本,关注民生,努力营造稳定发展环境

一年来,我社坚持为民办实事,切实维护全系统改革、稳定、发展的工作大局,积极为职工解决热点、难点问题,重点做了以下工作: 一是解决下岗人员政策性以外生活补助问题,对全员置换职工身份的人员每人按1000元/年工龄的标准发放生活补贴,其中,1986年9月30日以前参加工作的增加发放一次性生活补贴2000元。发放办法由各企业结合资金筹措、资产盘活、土地开发等情况,分期分批在三年以内全部发放,今年是发放生活补贴的第三年。二是初步解决了多年来退休职工的生活补贴兑现问题,2014年给退休人员每人发放一万元的生活补助费,逐步分三年发放,今年是发放生活补贴的第二年。这样以来,有效地解决了下岗人员反映经济补偿金偏低和退休人员多年以来反映企业应补发各种生活补贴的老问题。三是做好节日期间慰问老党员、老干部和困难职工工作;四是做好维稳工作、促进社会和谐发展,保民生、保增长。五是由于供销社维稳工作细致、扎实,全系统未出现群体性事件。

四、存在的问题与不足

2015年,市供销社通过落实责任,完善工作制度,转变观念,强化服务意识,信访工作取得了一定的成效。但由于各方面条件的制约,在我社的信访工作中,还存在以下几个方面的突出问题:

 (一)退休人员的丧葬费、抚恤费、社会化移交剥离资金缺口较大的问题。

(二)企业下岗离岗人员反映置换职工身份经济补偿金偏低的问题。      

(三)我社招商引资采取与开发商联合开发引发的拆迁等问题 。       

(四)其他历史遗留问题

五、2016年工作计划

2015年,我社的信访工作要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想、习近平总书记党的群众路线教育实践活动为指导,深入贯彻领会党的十八大会议精神,认真落实中央、省、州、市、对信访工作的会议精神,坚持以科学发展观为指导,紧密围绕市委、市政府和市信访局的中心工作,进一步畅通信访渠道,强化工作责任,提高队伍素质,不断提高信访工作水平,为全面建设小康社会,维护社会稳定,努力做好我社的信访工作。

(一)加强领导, 提高认识继续加强对信访工作的领导,落实各项责任制度。进一步健全信访工作目标管理责任制,把信访工作的各项任务列入我社的重要议事日程。定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制,落实责任追究制坚持统一领导、加强属地管理、明确职责,强化谁主管、谁负责的原则,进一步落实一级抓一级,一级对一级负责的工作要求,真正做到以人为本,做到信访为人民服务。

    (二)加强学习,加大宣传力度 一方面,要认真抓好全体干部职工对《信访条例》及相关政策法规的学习;另一方面,要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传,增强他们的法制意识,促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事能力;三是加强对《信访条例》及信访相关政策的宣传,加强群众对我社的信任和理解。

(三)加强排查,提高办案效率。继续加强信访工作基本建设,提高来信、来电、来访处理效率,进一步建立健全信访管理各项制度,健全机构和信访网络建设,规范工作程序。对集中排查出的信访突出问题,因案制宜,逐案研究存在问题的症结,在事要解决上下功夫,为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件,严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的,要明确告诉群众,做好解释工作,确保信访案件办结率保持100%。

(四)加强督查,解决群众民生问题。改善民生是信访工作的根本 ,重点解决好群众关注的热点、难点问题,让人民群众的合法权益得到充分保障。落实惠民政策,以接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心的服务体系,积极为群众办实事、做好事、解难事,主动关心群众疾苦,帮助群众克服困难、不断提高我社职工的生活水平。

(五)加强联系,抓好信访源头的防控。负责信访工作的人员,要发扬密切联系群众的优良传统,经常深入实际调查,发现和掌握群众关注的热点、难点问题,能解决的要尽快解决,不能解决的要讲清道理,说明原因,并及时向上级汇报,要通过艰苦细致的工作变群众上访为干部下访,控制信访事件上升的趋势。

总之,2016年度我社将继续坚决解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,全面完成各项信访工作任务,为我社经济发展和社会全面进步做出新的贡献。

                           

  

                                                                        景洪市供销合作社联合社
                                                                                             2015年12月28日

 

 

 

 

 

 

 

 


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